文·枫叶似弦秋
说起农村警务室的发展问题,我想结合我们派出所的情况,说点真话。
公安部作出大力发展社区和农村警务战略的决定,决策很英明,它是为了在第一时间了解警情,打击犯罪,服务群众。但就目前来看,在全国推行驻村警务的各项条件还不太成熟,其中最棘手的是基层一线的警力问题。
我们派出所辖区总面积60多平方公里,有警车1辆,民警6人,其中所长、教导员、副所长各1名,治安民警2名(其中1人因公致残),户籍兼行政内勤1人。平时本来就忙不过来——实际上除内勤外,其余的5人都有划分的责任区,负责本辖区的治安工作,更不用说其他的诸如消防、交通、国保、信访、警卫,以及应付各类会议、学习、检查等工作。
我们所共设置警务室两个。由于受工作性质限制,所长、户籍警都不可能离开派出所办公。于是,在警务室人员配置上,副所长和仅有的1名治安民警就成了两个警务室的警长。就剩1个教导员在家值班了。试想,如果民警都到警务室了,谁来接处警?如果民警不到警务室,设置警务室的意义何在?也许你会说,群众报警直接调警务室的民警啊。这可能吗?每个警务室相距很远,又没有车。1个人出警违反法律程序,且不安全;2个人徒步接处警又违反接处警时间规定。
客观上讲,某些地方在警力、经费均不足的情况下盲目地大兴土木建警务室,说它“劳民伤财”一点都不过分。每逢检查时,上级总要紧急通知:“警务室民警到警务室去”。可笑的是,派出所警力不足,但为了应付检查,在挂牌时拆东墙补西墙,把其他派出所的民警姓名公示到另外一个派出所。
警务室硬件配置也没有跟上。公安网是否接到了警务室?没有网络,拿什么去办案、办理户籍业务?办公条件连派出所都不能完全保障,何况警务室?
研讨警务室建设为群众带来的实惠。先讨论怎样服务群众,我想最基本的就是让群众少跑空路,热情接待,及时受理各类纠纷。设置警务室有好处吗?如果在人员、设备充足的情况下,答案是肯定的。但事实是派出所要24小时值班备勤,出警最少两人,出警后派出所不能唱空城计吧,因此,每天至少要保持3名警力。如果每个警务室也要24小时值班备勤,这需要多少警力?需要几台警车?
各地区的民情不同,经济水平也有差异,在驻村警务室的建设上如果盲目地搞“一刀切”,恐难以经受时间的检验。
编辑:派出所工作----石虹