文/李钢
波士顿大学(Boston University)是一所历史悠久的私立大学,始建于1839年。大学位于波士顿市中心,紧临查尔士河畔,校园闹中取静,交通便利,是一所拥有理想学习环境的大学,可以为学生提供极好的文化、历史以及学术上的机会,素有“学生天堂”之美名。
波士顿大学警察局(英文缩写为BUPD)成立于1947年10月,位于哈利·阿加尼斯路32号,现有50名宣誓警员和若干文职人员,为波士顿大学社区提供24小时巡逻、犯罪侦查和预防活动,致力于确保大学的学生、教职员工和访客的安全。
波士顿大学警察局以有效的公共安全项目而自豪,提供多种警务服务。正如局长罗伯·劳所言:“预防犯罪需要我们大家在个人安全和安保问题上进行自我教育。我们的社区警务模式是学生、教职员工与警方互动的论坛,共同解决公共安全及安保问题。警民共同努力,为波士顿大学提供一个安全可靠的学习和成长环境。”
组织结构
巡逻科
巡逻科响应民众需求呼叫、紧急情况报警,对大学校园及周边地区开展治安巡逻,下设侦查组、社区警务组、山地车组及培训和发展组。巡逻人员全年365天工作,实行三班工作制,紧急报警电话为617-353-2121。
便衣警员和卧底警员也参与特别巡逻任务。警员还参加由州和地方机构及其他专业组织提供的相关培训课程。
刑侦科
刑侦科为大学及大学社区提供全面的刑事侦查及预防犯罪服务,包括调查大学校园内的违法行为、处理犯罪现场和证据、收集情报、出庭作证、为行政人员和访客提供安全保障、评估建筑物和场地安全、进行背景调查,以及其他警务服务。警方始终关注受害者的利益,在调查过程中尽可能保护受害者隐私。
校园犯罪侦查。对于发生在波士顿大学校园内的违法犯罪行为,警局接警后第一时间开展刑事侦查。必要时其侦查活动会得到执法合作伙伴的支持,包括马萨诸塞州警察局、波士顿警察局、坎布里奇警察局、布鲁克林警察局、联邦机构、地方检察官办公室等。
校外刑事侦查。当学生卷入涉及扰乱治安或犯罪行为的校外事件时,刑侦警员可以协助当地警方开展调查。一般情况下,布鲁克林和波士顿警方与波士顿大学警察局分享涉及大学学生校外扰乱治安行为或犯罪活动的有关信息。大学警方也会与大学有关部门分享这些信息,以进行后续跟进。
如果布鲁克林或波士顿警方接到涉及波士顿大学学生校外违法活动报警电话,要求他们对此作出反应,地方警局通常会邀请波士顿大学警察局介入调查,或者作出回应后向波士顿大学警察局通报相关情况。不过,布鲁克林或波士顿警方在处理涉及私人财产的报警电话时不必通知或涉及波士顿大学警察局。
指纹识别科
在波士顿大学社区中,倘若有成员在寻找工作中需要向雇主提供指纹、获取安全许可(只有经过批准才能知晓或查看机密事物的特殊许可),以及进行律师职业申请,指纹识别科能够为其提供相应的指纹识别服务。
指纹卡通常由申请单位或个人提供,但大学警局也可根据请求提供附加卡。指纹卡需填写相关信息并签名,用黑色墨水打印。申请人须携带身份证件(驾驶执照、职业证书或护照等)和波士顿大学相关证明,否则无法提供服务。
失物招领科
波士顿大学警察局设有失物招领处。失主可以致电或到警局提交失物报告。拾获财物可以每天24小时内随时归还。
波士顿大学警察局与Foundrop(“复得落”,音译,意为失物招领库)合作,帮助将找回的财物归还给民众。“复得落”是一项免费服务软件,用户可自行登记并清点自己的财物,以帮助提高找回概率。登记在册的物品包罗万象,有自行车、游戏机、珠宝、笔记本电脑和其他电子设备等。
与“复得落”合作的警方可以在网站上公示拾获的物品。除了周末,失物每天都会在Foundrop.com上发布;或者联系那些将物品标记为“丢失”的用户,帮助用户找回自己的物品。用户可在“复得落”上创建个人资料库,添加照片、财物属性、序列号或其他信息,将数据库中的物品标记为“拥有”“丢失”或“被盗”。
领取被人拾获的财物时必须提供所有权证明以及本人身份证明或波士顿大学身份证明。报告被盗财物之外的问题,可电话联系财产和证据警员,工作时间为星期一至星期五上午7∶30至下午3∶30。
至于失窃财物,失窃者可向警方提交被盗财物的报告,在“复得落”上搜索失窃财物,打电话确认并预约领取时间,领取时必须提供所有权证明以及近期带照片的身份证件。
警方提醒民众可以采取如下预防措施以防止财物丢失或被盗:1.记录物品序列号并保存收据,妥善保管财物;2.给贵重物品拍照;3.失窃后立即报告,并保存警方案件报告号码;4.在“复得落”登记造册,以便在丢失/被盗之前和之后管理自己的财物;5.及时在“复得落”上发布失物信息。
校园警务活动
波士顿大学警察局致力于为大学及大学社区提供最好的警务服务,他们的努力得到了当地民众的认可。
自卫防身课程
以防制攻基础防御术是一项实用的自卫战术和技能的国家级培训项目,面向男女学员教授基础自卫技巧,并为应对各类暴力与侵犯威胁提供可行应对方案。
课程全学年在校园内为学生、教职员工免费提供,以先到先得方式分配座位。也有专门和私人课程。
所有课程均由波士顿大学警察局的国家认证的防卫术教官授课。学员学习这些课程也可以获得学分。学员可发送邮件至selfdef@bu.edu咨询相关问题。
学员在参加课程前需要填写医疗免责声明和知情同意免责声明。大学的学生须访问MyBU(我的波士顿大学)学生门户网站进行注册。
预防校园枪击案
如果有人在波士顿大学校园内遭遇“活跃枪手”,即看到持有枪械人员,或者某人以敌意或好斗的方式挑事,可立即拨打报警电话。
“活跃枪手”指的是在校园人口密集地区主动杀人或试图杀人的歹徒。多数情况下,“活跃枪手”使用枪械,无差别攻击受害者。有时,“活跃枪手”使用武器和/或简易爆炸装置造成更大伤害,并阻碍执法人员和应急救援人员救援。
“活跃枪手”的案情事发突然,发展迅速。为此,大学警方会立即作出反应,并迅速部署执法资源,阻止枪击事件,防止对社区造成进一步伤害。
指导方针。一般来说,如何应对“活跃枪手”取决于遭遇的具体情况。警方作出了一些重要提示。
1.如果枪手进入你所在的办公室、实验室或教室,要做到:保持冷静;警告其他学生、教职员工和访客立即避难;去一个安全房间,锁好门窗并设置障碍;关灯、堵塞窗户、拉好窗帘;关掉收音机等发声设备;远离他人视线,并采取适当的掩护/保护措施(即混凝土墙、厚的桌子、文件柜);关闭手机或置于静音状态;尽快拨打报警电话,报告案情并说出确切位置。
2.如果在室外遇到“活跃枪手”,你应该:尽量保持冷静;远离“活跃枪手”或有枪声、爆炸声的地方;寻找合适的掩蔽处/保护位置(如砖墙、停放的车辆等);拨打911报警电话并提供警方所需信息,描述嫌疑人详情、受害者的位置和人数,以及可疑装置(爆炸物)的类型和位置(如果发现)。
此外,警方提示公众要做到:耐心等待,直到执法人员发出“警报解除”信号;不要回应语音命令,除非能确定它们是由执法人员发出的;只有在确定安全的情况下,才能尝试营救活动;根据具体情况,也可以考虑悄悄地从一楼的窗户撤离。逃离时,不要去通常集合点,离枪击现场越远越好。
紧急情况通报系统
波士顿大学建有“紧急情况通报系统”,旨在与大学社区沟通因天气而关闭道路、公用事业中断(如电力、自来水、天然气等),以及突发事件等需要社区响应或关注的情况,为个人如何进行自我保护提供指导和信息。通告以短信、电话、电子邮件和(美国)恒桥移动应用程序发送。民众可自行下载恒桥App并使用相关用户名和密码登录。该应用程序的使用是可选的,即不下载用户仍然会通过其他媒介收到通知。
学生通过访问MyBU学生门户网站并点击“个人”选项卡更新“地址和电话”来添加或更新联系信息。
教职员工通过访问大学中央门户网站,点击“员工自助服务”选项卡,然后选择“个人信息”添加或更新自己的联系信息。
家长、校园访客或社区民众使用美国注册电话号码注册“通报系统”,直接通过文本接收相关通知。
年度安全工作报告
美国联邦法律《珍妮·克莱利披露校园安全政策和校园犯罪统计法案》(即《克莱利法案》)要求所有接受联邦资助的大学必须公开发布有关校园安全和犯罪率的信息。为此,在每年的10月1日之前,波士顿大学每个校区都会发布一份校园安全报告,其中包括前三年的犯罪统计数据,有关安全和安保措施的政策声明,包括消防安全、校园犯罪预防计划,以及调查时应遵循的程序。
校园安全部门
波士顿大学鼓励社区发现犯罪和其他紧急情况立即向大学警察局报告,以帮助维护学生、教职员工和来访人员最安全的环境。
根据《克莱利法案》,作为校园安全部门成员的大学社区必须报告犯罪统计数据,以便纳入大学报告汇总当中。该法律将“校园安全部门”定义为“对学生和校园活动负有重大责任的机构人员”,包括但不限于学生组织的指导老师、警局和保卫处、教务处、住宿生活办公室、住房办公室、大学服务中心、平等机会办公室(旨在促进教育平等和包容性)的工作人员,以及其他对学生和校园活动负有重大责任的行政人员。
除了报告犯罪统计数据外,大学还有责任把对社区构成持续威胁的犯罪情况通报给校园社区。即使不确定是否存在持续的威胁,也要立即联系大学警察局。
根据《克莱利法案》的要求,大学必须使用一种有效的方式来管理报告。因此,“校园安全部门”在掌握犯罪信息后会立即通过填写事件报告表格形式通知波士顿大学警察局。如果警方已对现场作出反应,则不需要填写表格。“校园安全部门”的义务是尽快报告信息,不可调查犯罪或试图确定犯罪是否发生。
大学必须披露以下违法行为的统计数据:1.谋杀和非过失(指没有疏忽、过失或失职的行为)杀人;2.过失杀人;3.性侵;4.抢劫;5.加重袭击;6.入室盗窃;7.车辆盗窃;8.存心骚扰(或迫害);9.家庭暴力;10.约会暴力(指在约会关系中发生的身体、性、心理或情感暴力行为);11.仇恨犯罪——由于受害者的实际或感知的民族、性别、性别认同、宗教、性取向、种族、国籍或残疾而选择受害者的犯罪;12.违反酒类、毒品或武器法;13.纵火。
根据《克莱利法案》的规定,犯罪统计数据应按以下地理名称分组:1.校内——在大学所属或控制的建筑物或资产内;2.校园住宅——校园住宅区作为校园的组成部分,反映了发生在大学住宅或学生宿舍的事件;3.公共资产——校园建筑周围的公共空间(如人行道、马路、公园);4.非校园——距离校园超过1英里(约1.6公里)的大学建筑及周围土地在此类别中计算。
波士顿大学负责维护犯罪日志,每天更新,相关内容可以在波士顿大学警察局大厅查看。
紧急电话亭
如果需要立即援助或想要报告犯罪或紧急情况,民众可以使用任意校园电话并拨打3-2121与警方联系;匿名联系电话为617-353-6516,也可致电617-353-3436直接与刑侦科联系。
在波士顿大学校园里,有许多蓝色的紧急电话亭,里面有个红色按钮可以自动连接到警察局。
行人与交通安全
行人安全。波士顿常住居民有近60万人,加上每天通勤来波士顿的上班族和游客,这个数字高达200万人。因此,行人安全是一个至关重要的问题。
自行车安全。骑行时要佩戴头盔;学习、使用和遵守交通法规;夜间骑行需穿上反光衣,使用反光镜和车灯;给行人优先通行的权利;防御性骑行,注意车辆和车门打开的情况;不要在车流中穿梭;在十字路口减速、过马路前先看看两边;保养好自行车,定期调校,不骑时锁好车。
防范欺诈
在当今的数字时代,诈骗和欺诈活动变得越来越复杂和普遍。从网络钓鱼邮件、虚假工作邀请到身份盗窃和金融诈骗,无孔不入。大学提醒学生们必须保持警惕和充分了解情况,通过《学生防范诈骗指南》保持警觉和安全意识,并采取预防措施保护自己的隐私和财务信息,确保在大学学习期间的无忧体验。
人人安全意识教育
这是一个点播信息视频和培训项目,告知整个社区在发生“活跃威胁”(指直接对某人或某物构成威胁的行为或情况)时大学警局如何提供全面支持。它为社区提供提示和资源,加强警方广泛开展的计划和训练,以应对“活跃威胁”。视频描述了警方的公共安全反应,以及如何迅速向社区提供帮助。
“人人安全意识教育”系列视频是在大学多个部门专业知识和合作基础上发展起来的,主要有两个组成部分:一个是面向学生及其家庭、教职员工提供30—40分钟的安全培训;另一个是10—13分钟的视频,在公共场合或公共媒体上播放,为社区成员提供更深入的信息,在考虑到自我防护和心理健康方面的同时,掌握知识,做好准备,保护自己和他人的安全。
猩红安全步道
猩红安全步道项目为从一个校园到另一个校园的学生、教职员工和大学访客提供步行护送,一周七个晚上,从晚上9点到午夜,每次派出两名护卫人员。此项服务只在查尔斯河校区提供。不过,这项服务不是由波士顿大学警察局提供的。如遇极端天气或其他紧急情况需要关闭大学或暂停夜校,猩红安全步道服务则暂停运作。该服务在秋季假期、春季假期和夏季假期也不运作。
大学医学部公共安全中心
除了波士顿大学警察局外,大学医学部公共安全中心还为牙科医学院、公共卫生学院、药学院、研究生医学科学学院和国家新发传染病实验室提供服务和支持。波士顿大学公共安全人员训练有素,他们保护人们及其财物,并每年365天,每周7天,每天24小时提供安全保障服务。主要职能如下:
1.在日常校园运作、安全问题和安保事务方面提供指导和协助。
2.对学生、教职员工进行安全警示教育。
3.针对大学教学/科研楼内人员与资产流动,利用智能化安防系统,实施分级出入管控与动态监管机制,重点强化师生身份核验、访客预约登记及贵重设备全流程追踪。
4.通过步行、车辆巡查或摄像头监控大学的财物和场地。
5.对保安人员观察到的电话、警报、紧急情况作出初步反应。
6.记录所有事件,并与大学警察局、波士顿警察局、波士顿消防局和大学其他部门等相关机构进行协调。
安全提示和资源
波士顿大学警察局向民众提示降低风险和安全防范措施:1.紧急电话是617-353-2121;校外报警电话是911;2.报警可匿名发送手机短信“BU”至847411;3.如果在校园里感受到威胁,寻找蓝色紧急电话亭或使用校园电话拨打3-2121;4.拨打猩红安全步道求助电话或乘坐公共交通工具;5.外出时注意周围环境;6.关注“紧急情况通报系统”信息,及时更新注册信息;7.告知家人或朋友自己离开和到达目的地的时间。■
(责任编辑:冯苗苗)
编辑:现代世界警察----石虹