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海南“喊冤警察”无罪

中国人民公安大学出版社  2012/8/2 15:32:46
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  文/黄培岳
  
  2012年5月15日中午,备受社会关注的海南民警雷庭涉嫌非法拘禁罪一案,在海南省东方市人民法院再次开庭审理,法官当庭作出判决,认定雷庭无罪。
  
  防暴警察被控滥用职权

  2010年8月6日深夜,海南洋浦公安局防暴队的当班民警雷庭在接到命令后,带领十几名防暴队员,协助洋浦公安局新英湾派出所所长陈焕鹏(另案处理)前往洋浦辖区内的“加勒比”娱乐场盘查。
  23时50分左右,海南当地青年陈某华、吴某勇、王某兴等人下电梯到“加勒比”娱乐会所门口准备离开时,正遇洋浦公安局民警雷庭带领十几名防暴队员在会所门口盘查。当陈某东欲取其停放在娱乐会所门口的摩托车时,三四名防暴队员上前盘查,并要求其举起双手,靠墙站立,接受搜查。陈某华见状,便上前问:“为什么抓人?”雷庭说:“我们在盘查,不关你事,你走开。”陈说:“他是我朋友。” 陈某华、陈某东便采取暴力对抗,民警依法将其制服带上警车。与此同时,洋浦干冲夏兰居委会周宅村群众周某江、周某其二人也从“加勒比”娱乐会所唱完歌准备取其停放在会所门前的摩托车时,防暴队员上前盘查,周某其等人不服,双方遂发生争执,雷庭见现场开始混乱,遂下令将周某江等带上警车。同村的周某家在现场见周某其被带上警车,冲进来阻拦。雷庭又下令将周某家也带上警车。周某其立即用周某江的电话拨110报警说明情况。
  在请示了相关领导后,雷庭和防暴队员协助新英湾派出所将被盘查的陈某华等四人带至派出所进行盘查。因为没有造成严重影响,派出所对四人进行批评教育后放回。
  陈某华等人在离开派出所后多次打电话质问雷庭为何乱抓人,雷庭对此进行了解释,但陈某华等人仍反复打电话质问。
  次日凌晨,陈某华、吴某勇、陈某东等人驾驶三辆小轿车以及两辆摩托车围堵洋浦公安局防暴队大门,并在大门口吵吵嚷嚷,指名道姓地叫雷庭出来。当晚防暴队另一带班民警李宏解释说雷庭未在防暴队院内,有什么问题可以明天向公安局领导反映。但陈某华等人不听劝阻,坚持要找雷庭,并围在防暴队门口吵闹。
  之后,新英湾派出所所长陈焕鹏又赶到现场进行劝说,但陈某华等人根本不听,陈某华、陈某东还坐在公安局电栅门前,另有人往防暴队院内丢石头、矿泉水瓶等杂物。
  见此情形,陈焕鹏向洋浦公安局副局长寻子龙进行了汇报,寻子龙接到报告后赶到防暴队,对陈某华等人进行劝说,但陈某华等人一意孤行,不听警告。考虑到陈某华等十余人围堵防暴队大门已达两个多小时,已经严重影响到公安机关的正常工作秩序,况且防暴队内还住有公安民警及其家属,隔壁也是一个居民区,陈某华等人的行为已严重影响到了住户的休息,寻子龙遂下令将不听劝阻的陈某华、吴某勇、陈某东等人强行带离现场。
  在带离过程中,陈某华、吴某勇、陈某东等人不服带离并进行暴力对抗,民警依法将其制服后带离至新英湾派出所审查,经审查,以聚众扰乱单位秩序为由对陈某华、吴某勇两人各处以行政拘留十日的处罚,其余几人经批评教育后放回。
  吴某勇等人拘留期满释放后,即向海南省公安厅、洋浦检察院等单位写信,控告洋浦公安局防暴队及雷庭滥用职权致其受伤等问题。
  此后,双方认定的事实产生了根本性的差异。洋浦公安局纪检组调查报告认为,当天被盘查的人员阻碍民警对其进行盘查,甚至起哄“警察乱抓人”等,防暴队员对该行为进行制止。
  检察机关却认为,防暴队员雷庭在协助盘查过程中滥用职权,非法使用械具,擅自决定将未涉嫌违法犯罪的陈某东、陈某华、周某家、周某江等四人带至防暴队,限制四人人身自由,且在防暴队又对四人有侮辱、殴打行为。检察机关同时向省内外媒体发通稿指责雷庭带领民警滥用职权非法拘禁。一时间,媒体的作用力一边倒,洋浦警方压力巨大。
  身处风暴眼的雷庭更是备受打击。现年29岁的雷庭因为工作表现良好而连续多年立功受奖,但这一晚的一次正常处警却成为他从警生涯的一个转折点。
  海南省公安厅遂要求洋浦公安局对此调查并作出处理。2011年3月7日,洋浦公安局纪检组调查后,作出《关于吴某勇等人控告我局防暴队滥用职权的调查报告》,报告认为吴某勇、陈某华的控告并不成立,理由有三:一是该局新英湾派出所和防暴队在“加勒比”娱乐城对陈某东、陈某华等人进行盘查,是根据《人民警察法》、《公安机关人民警察盘查规范》的相关规定依法进行的,出警处置、盘查依法有据,是执行公务行为;二是陈某华、吴某勇、陈某东等人围堵该局防暴队大门达两小时之久,经多次劝说拒不撤离,严重影响到了公安机关的正常工作秩序,根据《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器条例》的相关规定,将其带离审查是依法进行的,陈某华等人采取暴力对抗,民警依法将其制服,是正常行使职权的行为;三是对陈某华、吴某勇两人各处以行政拘留十日的处罚,事实清楚,程序合法,适用法律得当。
  
  ……
  详见本刊2012年8期
  





编辑:现代世界警察----石虹   

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