| 对追逃战斗中战场管理工作的几点思考
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中国人民公安大学出版社 2013/11/5 10:09:13浏览次数：6616
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文/聂边疆
追逃战斗是地方党委、政府和公安、武警部队联合统一指挥多种武装力量的联合行动。武警部队加强追逃战斗中的战场管理，必须主动适应任务需要，紧贴作战特点和部队实际，着眼全局，突出重点，严密组织，切实为部队战斗力的生成提供强有力的保障支撑。
一、追逃战斗中战场管理的特点
（一）人员多、编制杂，实施集中统一管理难度大。追逃任务中，在一个区域或多个区域，往往会配置若干不同任务、不同建制单位。配属部队的增多，使隶属关系不易明确，容易造成“多头管理”和“各自为政”的状态，从而给实施集中统一的管理带来很大的难度。
（二）时间长、变化快，实施不间断管理难度大。追逃战斗时间跨度大，昼夜连续实施，活动范围大，情况瞬息万变，可能一天要转换几个地方，完成不同情况的任务。时间和地区转换快的特点，无疑给实施不间断的管理增加了难度。
（三）环境差、人员累，严格作风纪律管理难度大。追逃任务强度大，环境恶劣，生活条件艰苦，各种保障复杂且难以协调，给严格作风纪律管理、实施检查监督工作都带来较大的困难。
（四）部队多，人、车、枪、弹流动量大，加强安全工作管理难度大。追逃任务中，人员多、车辆多、枪弹多、涉密载体资料多，真枪实弹，真打实战，对官兵的日常训练和部队安全管理是一种巨大挑战。
二、追逃战斗中实施战场管理的几点思考
（一）实施统一指挥，建立完善的管理机制。在追逃战斗过程中，武警部队与公安、司法和社会力量联合编组，共同担负设卡堵截、搜索、捕歼犯罪分子的任务。在这种情况下，必须建立完善的管理机制，加强组织领导和协调。
1.建立组织，确保集中统一。要实施统一指挥和高效协同，必须强调集中管理。针对追逃战斗参战力量多元的实际，必须把各种力量融为一体，打破建制界限，由实施追逃行动的最高首长挂帅，组成联合作战指挥机构，统—指挥，统一管理。各参战单位要及时成立前进指挥所，在联合指挥所的统一指挥下，形成合力，使命令指示得到顺利实施，达到追逃目的。
2.建章立制，确保有法可依。针对不同的作战阶段和不同军警种、不同建制单位遂行不同作战任务的参战力量，按照统一的制度、统一的指挥，把战时战场管理用颁布法规、条令的形式予以明确和固定，形成诸多追逃力量联合的法规体系，使其能够在各种复杂的环境中管得住、控得严、调得动。
3.加强督查，确保军令畅通。战场联指和各级管理机构要对参战的各警种部队遵守战场纪律情况进行检查监督，根据战场管理法规的奖惩标准，从严执纪，以维护战场管理法规的权威，达到统一意志、统一行动之目的，实现战场管理的灵敏高效。
（二）实施重点管控，确保重要目标和要害部位的安全。追逃战斗战机稍纵即逝，战场管理必须紧紧抓住战场情况的变化，抓住作战行动的关键节点，实施重点管控。
1.加强重要目标管护。犯罪分子脱逃后，行动异常，因此很难迅速实施正确的判断，将其抓捕归案。在追逃战斗过程中，要加强重要目标的管理，严格控制人员流动和车辆进出，防止犯罪分子利用我方管理的空隙，对重要目标实施破坏和袭击。要充分利用敌弱我强的态势，采取多种管控手段，保证重要目标和指挥机构的安全可靠。
2.加强交通要道管制。根据犯罪分子脱逃的时间、方向、所乘交通工具，迅速划定脱逃范围，将脱逃范围内的重要交通道路、路口与地方交管部门实施统—指挥和调度。同时，针对地形和气候特点，加强交通管制，防止犯罪分子脱逃。
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详见本刊2013年11期
编辑：现代世界警察----石虹
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