提高街面上的“见警率”,让群众随时能看到警车、警灯和警察,这样既能有效地震慑犯罪分子,降低发案率,也能让群众切身体会到警察就在我们身边,我们的人身财产安全是有保障的。警察数量、勤务时间和空间位移速度等,都是影响“见警率”的重要因素。如何在现有条件下提高街面“见警率”?民警个体如何提高巡查效率,为“见警率”添砖加瓦?你有什么好的建议,或是新的想法,请说出来与大家分享。
成立专门巡防机构 安徽省淮南市公安局淮舜分局 朱宗保
提高街面“见警率”不仅是群众寻求安全感的呼声,也是公安机关加大震慑力度,打击和降低街面违法犯罪活动的“利器”。然而,受基层警力紧张、业务工作过多、装备配备不统一、巡防机制不健全等多方面因素影响,想要真正提高街面“见警率”,就必须成立专门的巡防机构。
成立专门巡防机构可以收到以下实际效果。一是让巡防工作向着制度化、规范化、科技化、常态化转变,建立专门指挥系统,制定切合实际的巡防规则,成立各区域巡防队伍等。二是让巡防警力从其他繁琐的公安业务中解放出来,使巡防工作由“副业”变为“主业”,且具有专业性。这不仅可以抓好日常的街面治安管控,还能在第一时间处置警情和突发事件。三是和治安、刑侦等部门一样,专门巡防机构会在绩效考核、评先竞优、表彰奖励等方面具有独立、规范的相关制度,这会从根本上调动民警积极性,激发民警的巡防热情,在提高“见警率”的同时,增强“管事率”,切实让街面警力发挥实际作用。
新“三见”提升“见警率” 湖北省十堰市公安局郧阳区分局 张君
让群众常见到“警车、警灯和警察”是以往提高“见警率”的重要措施,我们分局将这“三见”进行了升级:
一是提高“路上见警”,就是以“老三见”为基础,实行“X+N”的巡逻方式。我们通过对“X”个固定的重要场所路段定点执勤,并在“N”个不定点的警情高发区、偏僻路段,设置巡更打卡点,这些点是通过每月的分析研判得出的。
二是提高“网上见警”,就是通过互联网构建与群众交流、网络舆情引导、信息搜集的阵地,提升群众在网络上的“见警率”。除开通官方微信、微博外,全区20个派出所均建有服务群众的QQ群、微信群,还建立了各类行业群,并安排民警实名加入辖区社会群,做群众身边的“网警”。
三是提高“心中见警”,就是通过加强公安对外宣传,打造法在身边、警在身边的软环境。
在软硬件上下功夫 河北省定州市公安局政治处 郑浩
提高“见警率”最直接就是增加警力,但现实中因各种条件限制不容易实现,在现有警力下只有从软硬件上做好保障,从而提高“见警率”。具体可以从以下几个方面入手:
一、增加硬件投入,灵活提供警察“载体”。首先就是增加制式警车的数量并配备到一线,并对车辆进行科学分配;其次就是按需配备交通工具,比如偏远的山区配备摩托车,胡同多、街面窄的老城区可以配备警用电动车或自行车。
二、加大科技投入,利用科技资源提高“见警率”。一是增加电子警察的数量,也就是电子监控设备、电子报警设备等。二是规范网络社会虚拟警察建设,“线下”“线上”提高“见警率”,利用网络技术,QQ、微信等网络平台,建立虚拟社会的警察公共号,让群众无论是在网络上还是现实中都能见到感受到警察的存在。
三、制定配套的激励制度,促进有限的警力发挥最大的效能。基层民警任务重、事情杂、压力大,如果一味地只讲提高“见警率”,并不一定能得到想要的效果。所以应该在要求提高“见警率”的同时制定相应的配套奖励制度,如下乡民警发放补贴、民警提职需要以一定的巡逻工作日作为必要条件、巡逻走访加班后给予适当的倒休等等。制度只有完善、科学、可操作性强,才能真正提高“见警率”。
点面结合 动静互补 河南省宝丰县公安交警大队 范军朝
现在,不少城市都是治安警亭、交警岗点星罗棋布,并且实现了“全天候”有警力值守。可相对而言,在街面和公共场所部署的警力往往不足。群众在固定的岗点可以看到经常有警察值守,而固定的岗点之外的“见警率”就不是很高了。而不少治安案件和交通事故都发生在离警方固定岗点较远的区域。治安岗亭和交警岗点的民警如果可以不定时出来流动巡逻,每个岗点负责一片区域,就可以使管控面更大,形成“点面有机结合,动静合理互补”的管控模式,群众的“见警率”就会得到有效的提高。
这种模式可以明显让群众感受到警察的存在。固定警亭、岗点可以让群众就近报警求助,流动巡逻管控则可以在第一时间发现和处置有关警情,二者结合就会使群众的安全感大幅提升。
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详见本刊2016年8期
编辑:现代世界警察----石虹