2016年10月21日，清晨，七名 “小编”围坐在北京市公安局会议室，等待日复一日的编前会。
　　编前会的主要内容，是确定当天@平安北京发布的内容。内容大多与当天的热点有关，又或多或少涉及公安部门的职责。11月7日早上8点30分发布的一条消息是：
　　“双十一就要来了，大家准备好‘剁手’了吗？蜀黍提醒大家，在剁手血拼买买买的同时千万要小心，别一不小心就掉入了‘网购陷阱’。@平安洛阳蜀黍总结了一份双十一网购指南，愿大家吃土就好，可别吃了土又吃亏～”
　　作为北京市公安局的官方微博，“@平安北京”自2011年8月份注册以来，已经发生了很大变化。最大的一个变化，是从只考虑自身需求的单向发布，变为兼顾网友需求的双向发布。
　　这也是中国很多政务“双微（微博、微信）”的演进路径。在新媒体发展的背景下，很多政务双微从最初的懵懂、自我，慢慢变得成熟。但与此同时，仍然有大量的政务“僵尸号”充斥其中。
　　2016年9月29日，国务院下发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。
　　此举被解读为国务院对“互联网+政务服务”的又一次强力推进。分析认为，国务院如此大力度推动政务“触网”，除了互联网的发展给政府服务带来的压力外，也与各地政府在此方面发展的现状不尽如人意有关。

　　初不识微

　　2010年至2012年，大批政务号新手上路，有些号从中脱颖而出，成为大V。
　　谈及微政务的早期经历，不少政务机构称过去仅将微博视为“宣传口”，此后又一度为迎合受众。而受访的政务官员，无一不提到了亲历的几场“微博地震”。
　　2011年3月，“南京梧桐树事件”在网上发酵，《非诚勿扰》主持人孟非、台湾国民党“中常委”邱毅等知名人士在微博跟进，令事件迅速升温。 “不少媒体，包括北京的记者要采访这一事件，这刺激了南京市委宣传部的相关领导，领导发现这么一个‘小东西’上，竟然有成千上万条评论。”
　　南京市委市政府新闻发布平台“@南京发布”执行主编黄伟清告诉记者，这一场风波过后，南京市一位分管官员抱着“试试看”的心态，决定入驻新浪。“当时不少声音出于对舆论风波的担忧，表示‘别弄了，风险太大了’。”
　　时年4月11日，“@南京发布”正式上线。最初由一名政府人员兼职，而实现专职运营是在2012年。“为破除过去政府呆板的话语体系印象，我们一开始倾向于用小清新的方式，与网民搞好关系。”
　　黄伟清称，早期国内的政务微博野蛮生长，在零经验的情况下只能自己摸索。而最终的体会是，新媒体确实不需要太多“策划”，而是在互动中了解网民需求，用服务心态跟着大家一起玩。
　　“刚开通微博那会儿，恨不得把一条通稿拆成几段发，一个稿能发十条。” @平安北京负责人赵峰告诉记者，最初他们组建了六人团队专职运营微博，但当时将微博视为宣传沟通的渠道，内容也停留在发布警方动态。
　　除去政务机构最初对微政务不适应外，一些大V个人注册新浪微博时认证的职务标签，也使他们在网络舆论场屡屡碰壁，有的批评来自外界，也有的来自内部。
　　对@甘肃刘维忠来说，2011年和2012年是“微博地震”的两年。作为甘肃省卫生厅厅长（后来是该省卫计委主任），他为推广中医微博问诊、猪蹄食疗和真气疗法，先后被称为“中医厅长”“猪蹄厅长”和“任督二脉厅长”。刘维忠坦言，对他影响最大的，是“任督二脉”事件。
　　以“任督二脉厅长”为关键词在百度搜索，风波虽已过四年，至今仍可搜出71万条消息。2012年5月23日，甘肃省卫生厅发布《甘肃省医务人员真气运行学骨干培训班在武山矿泉疗养院成功举办》的新闻，其中“41名学员打通任督二脉”等字句招致网络质疑。当日下午，刘维忠回应网友称：“任督二脉是中医名词，打通任督二脉为让气血更顺畅，并非金庸武侠小说中的武功绝学。”
　　随后一篇《甘肃中医教授谈打通任督二脉：重病可不药而愈》的新闻，进一步引发媒体批判，并上升到对中医的质疑。时年6月，《人民日报》发表《任督二脉之争的背后》，说任督二脉之争，实际是中医和西医对话上的“频率错位”。
　　对当时网友群起而攻之，刘维忠在接受记者采访时表示，他过去太想呈现出中医药好的一面，因此在进行健康指导时，在微博上通常讲该配方的好处，招致一些声音批判他“一味讲好话”。他坦言，过去他的话语表述的确存在问题。自微博风波之后，他便学会“先说副作用，再说好处”的小窍门，此后抨击声便少了很多。
　　微博风波后，不少政务人员及机构选择关评或成为僵尸号，但对刘维忠来说，工作仍要继续。“甘肃中医药工作刚起步，我还是要客观解释中医，避免中医被污名化”。
　　“微博是政务服务的主战场，更像在大广场各抒己见。”“ @段郎说事”，前身是九江新闻论坛专栏“段郎说警事”，由九江市公安局纪委副书记段兴焱主持。2010年微博新兴，段兴焱想将专栏扩容——将“说警事”升级为“说事”，并加入个人时评。于是，他在2011年初在新浪认证加V。
　　但部分领导认为，段兴焱的微博内容不够阳光、个人主义，有以个微取代官微之势。段兴焱在接受记者采访时称，当时遭遇“约茶”是惊心动魄的，所幸保住了微博，但微博介绍框内，“九江市公安局纪委副书记”变成了“九江市公安局民警段兴焱”。
　　对于这一转变，段兴焱不愿过多透露，只表示当时“实话”说太多，存在“枪打出头鸟”的现象。
　　“一些人对我有微词是少不了的，但如果你随波逐流，你的微博永远没有真正的影响力。”过去，一些大V被约茶后会自动选择“禁言”“随大流”和“鸡汤文”，但段兴焱表示，在遵守法律法规的前提下，他仍会坚持畅所欲言。
　　
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　　（摘自《中国新闻周刊》 2016.42   魏冯 文）
　　
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　　详见本刊2017年9期