从世界范围看，民间持枪数量的分布，与枪支管控的政策之间，呈现极大的不均衡性和差异性。
　　
　　去年10月1日，美国西部城市拉斯维加斯突发一起严重枪击案，已造成至少59人死亡、527人受伤。这一美国现代史上的“最严重枪击案”令整个美国充满了哀伤、悲痛与愤怒，也让美国社会再次掀起了是否应该加强枪支管控的热议。
　　美国“枪支暴力档案”网站，实时追踪每天发生在美国的枪击事件 （包括凶杀、自杀、意外等）。该网站显示，截至10月18日，2017年美国已经发生49284起枪击事件，造成12309人死亡、25118人受伤（统计数字实时更新）。其中，造成四人以上死亡的严重枪击案286起。
　　在枪支问题上，美国是个非常独特的研究样本。美国是西方发达国家中唯一以宪法条文形式赋予公民持枪权的国家，但却不是唯一给予公民持枪权的西方发达国家。在民间持枪率上，瑞士、瑞典与美国一样都位居世界前十。美国民间持枪率高居世界榜首，但每年与枪支有关的死亡率，排名不在世界前十之列。从世界范围看，民间持枪数量的分布，与枪支管控的政策之间，呈现极大的不均衡性和差异性。

　　非均衡分布

　　世界上总共有多少枪支（包括军警用轻武器、猎枪、气枪等）散落在民间，国际上并没有权威的官方统计。目前媒体与研究界引用最多的，是瑞士日内瓦国际与发展研究所2007年版的《小武器调查》。根据这份调查报告，世界民间拥枪数量总共约6.5亿支，但世界排名前十的国家，拥枪数量在世界总数中占比高达73%。其中，美国一国民间拥枪数量在全世界的占比就高达42%，其2.7亿的民间拥枪数量，高于排名其后九个国家的数量总和。
　　更能反映民间拥枪状况的衡量标准是拥枪率，即每百人中拥枪的数量。《小武器调查》报告显示，在拥枪率排名前15的国家中（德国与芬兰并列第15），发达国家数量占比63%，其中欧洲国家数量占比也是63%。从这些数据可以看出，一方面，世界民间枪支数量在国家间分布极不均衡，少数国家占了绝对多数；另一方面，民间拥枪状况较为普遍的国家中，发达国家占比明显较高。
　　无论是民间拥枪数量还是拥枪率，美国都遥遥领先其他国家。从拥枪数量来看，美国几乎是人均一枪，但美国并非人手一枪。民间枪支的非均衡分布，在美国也体现得非常明显。美国皮尤研究中心2017年6月公布的调查显示，承认个人拥有枪支的受访者占比30%，家人拥枪的占比11%，个人与家人都不拥枪的占比57%。美国东北大学与哈佛大学2015年所做的一项调查，结果类似。该调查还显示，拥枪者中3%的人群，拥枪数量占了全美总数的近50%。这些被称为“超级拥枪者”的人，人均拥枪数量介于8至140支之间。
　　美国枪击事件的分布也是不均衡的。根据英国《卫报》的一篇调查报道，在统计的约3500个城市和城镇中，超过一半的枪击事件发生在其中的127个。美国绝大多数地区，枪击事件发生率与欧洲国家差别并不大。
　　
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　　（摘自《华声》2017.21 雷墨 文）
　　
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　　详见本刊2018年5期